О том, что означает этот термин, определен ли минимальный размер взятки и что делать, если у вас вымогают денежные средства, рассказал заместитель начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Архангельской области полковник полиции Андрей Духанов.
– Андрей Владимирович, у обычного человека слово «коррупция» ассоциируется в первую очередь со взяткой. Действительно ли это синонимы?
– Взятка – это один из составов преступлений коррупционной направленности. Само понятие «коррупция» намного шире. Это и злоупотребление служебным положением, и коммерческий подкуп или иное незаконное использование человеком своего должностного положения в целях получения выгоды. Ну и конечно, дача или получение взятки.
– То есть дача взятки – это тоже преступление?
– Безусловно, ответственность за дачу взятки предусмотрена статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации (291). За совершение таких противоправных действий предусмотрено наказание, которое зависит от обстоятельств и размера незаконного вознаграждения. Если речь идет об особо крупном размере – предусмотрено наказание до 10 лет лишения свободы. Выявляются преступления, когда оба фигуранта – и взяткополучатель, и взяткодатель привлекались к уголовной ответственности.
Но сразу подчеркну, что если гражданин добровольно заявил о факте дачи взятки и активно способствовал раскрытию преступления, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, то человек освобождается от уголовной ответственности.
– Если у человека вымогают взятку, нужно не бояться и сразу же обращаться в полицию?
– Заявление обязаны принять в любом подразделении полиции. Или, если человеку проще, он может сообщить о подобном факте в УМВД России по Архангельской области по телефону 8 (8182) 28-60-20.
– О пределен ли законом минимальный размер взятки? Бытует мнение, что «благодарность» в сумме до трех тысяч рублей не считается незаконной.
– Это заблуждение. Уголовным кодексом Российской Федерации определены понятия значительного размера взятки – свыше 25 тысяч рублей, крупного – свыше 150 тысяч и особо крупного – свыше одного миллиона рублей. Статьей 291.2 Уголовного кодекса предусмотрена ответственность за мелкое взяточничество, то есть в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. Следовательно, взяткой может быть признана любая сумма.
– Мы говорим о разных суммах. А если это вещь? Например, автомобиль или шуба?
– Они тоже являются предметом взятки.
– Как тогда разграничить понятия «подарок» и «взятка»?
– Очень просто. Нужно учитывать, что подарок не предполагает встречного обязательства. Лицо получает его не за действие, которое оно может осуществить, а как знак уважения и внимания.
– Андрей Владимирович, а сколько уже в этом году выявлено коррупционных преступлений?
– Всего за 11 месяцев 2024 года сотрудниками подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции выявлено 76 преступлений коррупционной направленности, 26 из них в крупном и особо крупном размере. Раскрыто четыре преступления, совершенных в составе организованной группы. Установлено 90 лиц, совершивших преступления.
Общий размер причиненного материального ущерба составил более 25 миллионов рублей, 14 миллионов уже возмещены.
Выявлено 26 фактов получения и дачи взяток, из них 12 совершены в крупном и особо крупном размере.
– А взятки в каком размере фигурируют в выявленных преступлениях?
– Суммы взяток разные. Средняя – около 800 тысяч рублей.
– Какие еще преступления, наиболее крупные, были выявлены?
– Многие дела еще расследуются, поэтому скажу лишь в общих чертах. Например, выявлен ряд преступлений при расходовании денежных средств в рамках исполнения государственных и муниципальных контрактов. Так, возбуждено несколько уголовных дел в отношении руководителя организации, исполняющей госконтракт по организации питания пациентов медицинских учреждений региона. Она подозревается в хищении бюджетных средств в особо крупном размере.
Глава одного из муниципальных образований присвоил четверть миллиона при реализации программы по пожарной безопасности.
За дачу взятки свыше 600 тысяч рублей задержан предприниматель, который дал взятку главе округа за общее покровительство и победу на аукционе.
Буквально в прошлом месяце направлено в суд уголовное дело в отношении генерального директора коммерческой организации и бывшего заместителя министра природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. Они обвиняются в мошенничестве, совершенном группой лиц в особо крупном размере, злоупотреблении должностными полномочиями, получении и даче взятки, легализации денежных средств. Руководитель предоставлял заведомо ложные сведения о завышенных объемах вывезенных на полигоны коммунальных отходов. А должностное лицо за незаконное вознаграждение без проведения надлежащей проверки готовило документы о предоставлении субсидии на возмещение фиктивных затрат, на основании которых на счет организации необоснованно перечислялись сотни миллионов рублей, которые были похищены членами организованной группы. Эта схема была выявлена оперативными сотрудниками УЭБиПК совместно с коллегами из регионального управления ФСБ, Росфинмониторинга. Уголовное дело расследовалось следственными органами Следственного комитета России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
– Я полагаю, что многие люди боятся сообщать о таких преступлениях. Какой совет вы можете дать?
– Конечно, обращаться в органы внутренних дел. Нужно понимать, что чем быстрее нарушитель закона будет уличен в совершении преступления, тем больше граждан вы оградите от его дальнейших действий. Возможно, фраза о том, что коррупцию можно остановить только общими усилиями, звучит пафосно, но так оно и есть. Общество должно избавляться от этого негативного явления.
– Выявляется все больше фактов коррупции. Это говорит о том, что ваши подразделения работают лучше? Или стали чаще совершать такие преступления?
– Это непростой вопрос. Хочется верить, что совершать стали меньше, а мы работаем результативнее.
