По оценке экспертов, доля бумажной и картонной упаковки составляет 36% от общего объема внутреннего рынка. То есть более трети упаковочных решений в России базируется на древесном сырье. Об этом заявил 17 июня 2025 г. на конференции «Индустрия упаковки 2025. Векторы развития» в рамках 29-ой Международной выставки упаковочной индустрии RosUpack Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в лесном комплексе, заместитель генерального директора АО «Архангельский ЦБК» Николай Кротов.
Президент поручил Правительству РФ актуализацию Стратегии развития лесного комплекса, включив в нее мероприятий и соответствующих целевых показателей по целому ряду направлений, том числе, расширение использования низкосортной древесины, отходов лесной промышленности и пеллет.
Глава профильного Комитета ТПП России подчеркнул, что на территории нашей страны сохраняется дефицит ряда продуктов целлюлозно-бумажной промышленности (ЦБП) отечественного производства. Как правило, это специализированные виды бумаг (дизайнерская бумага, чековая лента и т.п.) и целлюлозы (флафф-целлюлоза). Ещё одним направление дополнительного потребления низкосортной древесины является формирование новых рынков потребления товаров, выпускаемых с использованием древесной массы и целлюлозы. Перспективным направлением является замещение целого ряда товаров как массового потребления (одноразовая посуда, хозяйственные пакеты, пищевая тара), так и специализированные товары для строительной отрасли и сельского хозяйства. Но при всей многовариантности продуктовой линейки очевидно, что основной акцент надо делать на упаковке. Органическое происхождение и простота утилизации - драйверы спроса на бумажную упаковку во всем мире.
Для увеличения объемов переработки низкосортной древесины представляется целесообразным предложить Правительству России отменить ряд регуляторных решений, ограничивающих использование низкосортной древесины и отходов лесопромышленного производства (щепы и опилок). В частности, в рамках актуализации перечня видов продукции, производство которой осуществляется с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья в ее составе (распоряжение Правительства от 28 августа 2024 года №2330) целесообразно исключить гофроупаковку.
Николай Кротов пояснил, что предприятия ЦБП уже выполняют функцию утилизаторов низкосортной древесины, образующейся как в процессе лесозаготовок, так и выполнения мероприятий по уходу за лесом. Вовлечение в экономический оборот этой части лесного сырья решает ряд государственных задач- снижение пожарной опасности в лесах, обеспечение санитарных норм в насаждениях и лесосеке, и это надо учитывать.
Сырье для производства гофрокартона и гофроупаковки закупается на российских предприятиях и делится на две группы: из первичного волокна и из макулатурного (вторичного) волокна. Обе группы находятся в одних границах рынка и в одной конкурентной среде.
Разница в цене между первичным и вторичным сырьем на сегодняшний день составляет около 8%, исходя из качественных характеристик, которые являются определяющими для производителей гофроупаковки. Производители товаров из отходов/вторичного сырья формируют рынок и ценообразование, т.к. занимают около 72 % рынка. При этом по оценкам экспертов собираемость макулатуры для производства макулатурного сырья в РФ составляет 87-89%, что является предельно допустимым уровнем.
Дальнейшее увеличение ставки платы за экосбор с учётом роста норматива утилизации отходов от использования товаров и упаковки до 100% не окажет влияние на увеличение собираемости макулатуры, учитывая её фактический сбор.
В условиях уже существующего или прогнозируемого, по разным оценкам, профицита гофропродукции в стране отрасль, вероятнее всего, столкнется с внутренней конкуренцией между производителями первичного целлюлозного волокна и макулатурного, при государственном протекционизме в пользу последних.
«С учетом того, что Правительством России ведется работа по актуализации Стратегии развития лесного комплекса, предлагаем сохранить действующие ставки экосбора и установить прямой порядок возврата средств экосбора на цели строительства и реконструкции объектов по утилизации отходов», - резюмировал Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в лесном комплексе Николай Кротов.
