При этом в ЛДПР считают необходимым четко определить критерии назначения наказания, в том числе нижнюю границу штрафов для преступлений, совершенных одним человеком.
«Законопроектом предусматривается, что совершение преступлений одним лицом влечет ответственность в виде штрафа до 1,5 млн рублей без указания нижней границы. Но в то же время за аналогичные преступления, совершенные группой, предусмотрен штраф от 500 до 2,5 млн рублей. По каким критериям будет устанавливаться размер предполагаемого штрафа, и почему нижняя граница не определяется?» ‒ заявила Харченко на пленарном заседании.
Статс-секретарь — заместитель министра юстиции РФ Елена Ардабьева ответила, что при разработке законопроекта за основу взята статья 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство», где санкции устроены аналогичным образом. По ее словам, предлагаемая статья шире по охвату, а размеры штрафов установлены с учетом инфляции.
Как поясняется в пояснительной записке к законопроекту, по данным ФНС России, майнингом криптовалюты в стране могут заниматься около 50 тысяч субъектов — как физических, так и юридических лиц. При этом в официальный реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, на данный момент включено только 1489 субъектов. Такая статистика, по мнению правительства, свидетельствует об актуальности введения уголовной ответственности.
Согласно законопроекту, уголовное наказание грозит тем, кто занимается майнингом без включения в реестр, если их действия нанесли крупный ущерб (от 3,5 млн рублей) или принесли крупный доход. Наказание — штраф до 1,5 млн рублей для одиночных нарушителей и до 2,5 млн — для группы. Если же преступление совершено организованной группой или ущерб превысил 13 млн рублей, ответственность будет строже. Также проект предусматривает конфискацию имущества и возможность освобождения от наказания в случае полного возмещения ущерба
ЛДПР считает необходимым обеспечить правовую определенность при назначении наказаний за незаконный майнинг. Четкие и прозрачные критерии помогут избежать избирательного правоприменения и сделают новую меру ответственности действительно эффективной, убеждена Мария Харченко.
