Энергосбережение в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг

Энергосбережение в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг

Международная организация потребителей объявила, что девизом Всемирного дня прав потребителей в 2023 году, отмечаемого ежегодно 15 марта, является «Расширение прав и возможностей потребителей посредством перехода к потреблению экологически чистой энергии и продукции».

Энергоэффективность - эффективное (рациональное) использование энергетических ресурсов. Использование меньшего количества энергии для обеспечения того же уровня энергетического обеспечения зданий или технологических процессов на производстве. Для населения - это сокращение коммунальных расходов, для страны - экономия ресурсов, повышение производительности промышленности и конкурентоспособности, для экологии - ограничение выброса парниковых газов в атмосферу.

Россия занимает третье место в мире по совокупному объёму энергопотребления (после США и Китая) и её экономика отличается высоким уровнем энергоёмкости (количество энергии на единицу ВВП). По объёмам энергопотребления в стране первое место занимает обрабатывающая промышленность, на втором месте - жилищный сектор, около 25% у каждого.

Мероприятия по энергоэффективности и энергосбережению входят в пять стратегических направлений приоритетного технологического развития России и являются резервом отечественной экономики.

Действия по расширению прав и возможностей потребителей сосредоточены вокруг увеличения доступа к чистой энергии по трем основным направлениям: энергетически чистые дома (отопление, охлаждение, приготовление еды, холодильники, энергоэффективность строений); энергетически чистый транспорт; чистое электроснабжение.

Потребители как участники рынка могут внести свой вклад в переход к чистой энергии.

При этом защита и расширение прав, а также возможностей потребителей всегда были связаны с обеспечением здоровой, устойчивой окружающей среды, справедливого распределения ресурсов и созданием экономических систем, работающих для людей как потребителей.

Именно выбор потребителей способен повлиять на повсеместное внедрение бережливых подходов к производству товаров и услуг.
Система пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности, позволяет сформировать устойчивую мотивацию к энергосбережению, как у производителей энергоресурсов, так и у потребителей.

ЖКХ обеспечивает функционирование жилищной сферы, составляющей значительную часть всего имущества.
Комплексное энергосбережение в сфере ЖКХ – это та последовательность действий, при которой удается получить эффективный результат в части финансовой экономии, сокращения энергопотерь, повышения энергетического потенциала. Для этого проводятся следующие действия: учет, контроль, энергоаудит, энергосбережение.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулирует Федеральный Закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №261-ФЗ).

Целью настоящего Федерального закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Статьей 12 Федерального закона №261-ФЗ регулируются обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде.

Положениями статей 10 и 12 вышеуказанного Федерального закона определен класс энергетической эффективности как особая характеристика, отражающая энергетическую эффективность продукции, которая определяется в отношении многоквартирных домов.

В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

Лица, ответственные за содержание многоквартирных домов должны соблюдать требования энергетической эффективности, предъявляемые к многоквартирным домам, требования их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требования о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, требования о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах.