В Архангельской области оценили эффект от создания муниципальных округов

За  прошедшее время в  результате отказа от  двухуровневой системы местного самоуправления общее количество муниципальных образований за  счет упразднения муниципалитетов поселенческого уровня сократилось с  203 до  98.

—  Изначально у  нас было 19 муниципальных районов, на  сегодняшний день 12 из  них приняли решения о  преобразовании в  муниципальные округа. И  мы  в  областном Собрании поддержали этот выбор. На  региональном уровне была подготовлена серьёзная нормативная база для расширения возможностей муниципальных округов. Прежде всего, это отразилось на  финансировании муниципалитетов. В  областном законодательстве закреплено положение о  том, что в  муниципальных округах должны быть комплексные программы социально-экономического развития и  средства на  их  реализацию должны быть предусмотрены в  бюджете региона. Речь идет о  сотнях миллионов рублей. В  том числе были значительно увеличены отчисления в  муниципальные дорожные фонды,   — говорит спикер регионального парламента Екатерина Прокопьева.

Все муниципальные районы, вставшие на  путь преобразования в  округа, самостоятельно определялись с  тем, как будет выглядеть система управления и  какие приоритеты заложить в  программы развития территорий.

Как рассказал глава Верхнетоемского округа Сергей Гуцало, в  рамках преобразования на  базе администраций поселений были созданы территориальные отделы без образования юридических  лиц. Получаемые из  областного бюджета средства на  реализацию программы развития округа власти направляют на  подготовку проектно-сметной документации. Это позволяет участвовать в  различных федеральных и  областных программах по  ремонту и  строительству объектов инфраструктуры и  социальных учреждений, проведению благоустройства территорий. 

За  три года было реализовано 76 проектов. Так, в  2022 году была подготовлена документация на  ремонт образовательных учреждений, которые в  последующем включили в  программу по  капитальному ремонту с  общим финансированием около 600 миллионов рублей. Глава округа ставит амбициозную, но  реалистичную задачу  — за  пять лет привлечь в  муниципалитет пять миллиардов рублей.

В  Виноградовском округе вместо глав поселений стали работать руководители и  сотрудники муниципальных казенных учреждений, которые не  являются муниципальными служащими. Это существенно сократило количество проверок со  стороны надзорных органов.

Как рассказала председатель Собрания депутатов Плесецкого округа Наталья Лебедева, при переходе в  округ в  поселениях не  закрылось ни  одно «здание с  флагом». Теперь там работают сотрудники территориальных отделов окружной администрации.

Параллельно с  изменением структур управления в  муниципальных округах усиливается работа по  вовлечению непосредственно населения в  решение вопросов местного значения. При территориальных отделах создаются общественные советы, поддерживаются проекты ТОСов, нарабатывается практика инициативного бюджетирования. Кроме того, важным элементом взаимодействия жителей и  властей становится институт старост.

—  Мы  готовим изменения в  федеральное законодательство в  отношении института сельских старост. Кроме того, на  мартовской сессии областного Собрания будет рассмотрен вопрос о  проведении регионального конкурса старост,   — сказала Екатерина Прокопьева.

По материалам пресс-службы Архангельского облсобрания.