Архангельская область лидер по развитию территориального общественного самоуправления
Архангельская область – лидер по развитию территориального общественного самоуправления
Государственную поддержку ТОС обсудили депутаты на сессии в рамках правительственного часа. В текущем году тосовское движение Поморья отмечает 25-летний юбилей. Его история началась в 1998 году, когда в Пинежском и Мезенском районах появились первые ТОСы и были реализованы проекты.
По словам заместителя руководителя администрации – директор департамента по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области Андрея Рыженкова, сегодня в регионе создано 1204 органа ТОС, что значительно больше, нежели в других субъектах Северо-Запада России. Благодаря постоянному вниманию органов власти их поддержка постоянно растет. Так в 2021 году в областном бюджете было предусмотрено 27,9 млн рублей, в 2022 году – 66,4 млн рублей, а в 2023 году объем средств увеличился до 116 млн рублей. Эти деньги идут на реализацию проектов, обучение, информационную работу, внедрение инициативного бюджетирования.
Основной формой поддержки ТОС являются конкурсы проектов. За два прошедших года местным бюджетам на их проведение выделено 56,9 млн рублей. Из 963 заявленных проектов 719 получили финансовую поддержку.
Муниципальные конкурсы по отбору проектов ТОС проводятся по шести направлениям: благоустройство населенного пункта; сохранение и использование местного исторического, культурного наследия, сохранение народных традиций и промыслов; развитие физической культуры и спорта; поддержка социально уязвимых групп; экологическая культура и безопасность; противопожарная защита.
Опыт работы ТОСов был использован для внедрения нового для области механизма инициативного бюджетирования. Наряду с сельскими старостами и инициативными группами ТОСЫ могут инициировать проекты, направленные на развитие территорий.
В текущем году на инициативное бюджетирование 12 муниципальных округов предусмотрено 72 млн рублей.
Развитию движения во многом способствовал принятый в 2013 году областной закон «О государственной поддержке ТОС».
– Это был первый подобный региональный закон, который носит системный характер и определяет меры государственной поддержки с целью создания благоприятных условий и стимулов для развития ТОС, – отметил председатель комитета областного Собрания по законодательству и вопросам местного самоуправления Игорь Чесноков. – Тем не менее, проблемы остаются. Поэтому сейчас мы на пути утверждения новой концепции развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области до 2025 года. Она меняет подходы к поддержке ТОС через создание ресурсных центров на уровне муниципалитетов.
Новая концепция состоит из шести блоков, в которых прописаны приоритетные направления развития ТОС, возможные инструменты реализации, ресурсное обеспечение и ожидаемые результаты реализации.
По итогам правительственного часа депутаты приняли постановление, в котором сформулированы предложения по дальнейшему совершенствованию взаимодействия тосовского движения и органов власти.
