Л. Анисимова: для успешного формирования доступной среды для инвалидов необходим эффективный контроль за соблюдением установленных требований

        Одним из приоритетов в деятельности уполномоченного по правам человека в Архангельской области является защита прав лиц с ограниченными возможностями, и в том числе содействие в реализации возможностей, связанных с формированием доступной среды. Следует отметить, что вопросы формирования доступной среды всегда занимали особое место в деятельности Уполномоченного, поскольку именно успешное их решение во многом обуславливает реализацию инвалидами и других прав, гарантированных действующим законодательством.
        Вместе с тем, несмотря на реализацию федеральных, региональных и муниципальных программ по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах здравоохранения, образования, культуры, транспорта, социального обслуживания и др., проблема формирования доступной среды в настоящее время в силу различных причин сохраняет свою актуальность. Немаловажную роль в этом до недавнего времени играло то, что действующим законодательством не были определены полномочия правительства России, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ по определению органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора за соблюдением требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг. Отсутствие такого контроля приводило к трудностям при реализации инвалидами права на безбарьерную среду. В специальном докладе Уполномоченного «От прав – к возможностям: об обеспечении прав лиц с ограниченными возможностями здоровья на доступность среды жизнедеятельности» также отмечается, что для успешного повсеместного формирования доступной среды для инвалидов необходима не только федеральная, но и региональная нормативная правовая база, а также эффективный контроль за соблюдением установленных требований.
        Для урегулирования данного вопроса Федеральным законом от 07.06.2017 № 116-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Закон дополнен статьей 15.1., которой на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ возложены функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
        В этой связи Уполномоченным был направлен соответствующий запрос в адрес Правительства Архангельской области. Из представленной информации следует, что в целях исполнения вышеуказанных норм законодательства Правительством Архангельской области проведены необходимые мероприятия. Постановлением Правительства Архангельской области от 31.10.2017 № 454-пп были определены исполнительные органы Архангельской области, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного контроля (надзора). Согласно внесенным изменениям указанные мероприятия по контролю (надзору) осуществляются:
        1. В сфере строительного надзора – Инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области; 2. При осуществлении перевозок пассажиров и багажа легковым такси - Министерством транспорта Архангельской области; 3. При контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения – инспекцией по охране объектов культурного наследия Архангельской области; 4. При жилищном надзоре – Государственной жилищной инспекцией Архангельской области; 5. В сфере социального обслуживания граждан – министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области.
        Вышеуказанные положения закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и административных регламентов вступят в силу с 01.01.2018 г.

   

 
По теме
14 декабря 2017 года на сессии Совета депутатов города Северодвинска большинством голосов было принято решение об отказе согласовать проект постановления инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской об
15.12.2017
Итоги работы регионального парламента сегодня подвели на торжественном мероприятии, посвященном 25-летию областного Собрания - Архангельское областное Собрание депутатов Итоги работы регионального парламента сегодня подвели на торжественном мероприятии, посвященном 25-летию областного Собрания.
15.12.2018
 
Фото пресс-службы Губернатора и Правительства Архангельской области - Пресс-центр Правительства Фото пресс-службы Губернатора и Правительства Архангельской области За четверть века законотворческой работы областными парламентариями принято более двух с половиной тысяч законов.
14.12.2018
Итоги работы регионального парламента сегодня подвели на торжественном мероприятии, посвященном 25-летию областного Собрания - Архангельское областное Собрание депутатов Итоги работы регионального парламента сегодня подвели на торжественном мероприятии, посвященном 25-летию областного Собрания.
15.12.2018 Архангельское областное Собрание депутатов
Председатель рабочей группы по совершенствованию законодательства о водоснабжении и водоотведении, член Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Андрей Марков отметил,
13.12.2018 Вечерний Котлас
13 декабря в 08:30 в поселке Шипицыно на улице Северная произошло ДТП. Водитель 1992 года рождения, управляя автомобилем «ВАЗ-21093» утратил контроль за движением автомобиля и допустил выезд на полосу встречного движения,
14.12.2018 Вечерний Котлас
Главное управление МЧС России по Архангельской области и Агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области хотят предупредить жителей области о действиях группы лиц,
14.12.2018 Вечерний Котлас
На минувшей неделе в полицию поступило сообщение о краже сотового телефона, пропавшего из квартиры по улице Панфилова при неизвестных обстоятельствах.
14.12.2018 Вечерний Котлас
Фото пресс-службы Губернатора и Правительства Архангельской области - Пресс-центр Правительства Фото пресс-службы Губернатора и Правительства Архангельской области 13 декабря по всей стране прошли мероприятия, посвященные открытию Года театра в России.
14.12.2018 Пресс-центр Правительства
Сохранение традиций и промыслов в развитии туризма - Туристско-информационный центр В последние 2 года все большее внимание уделяется вопросам развития этнографического туризма и включению мест традиционного бытования народно-художественных промыслов и ремесел в туристические маршруты.
14.12.2018 Туристско-информационный центр
Среди подписанных документов - запрет возврата нереализованной продукции производителю, упрощение порядка получения субсидии на оплату ЖКУ, продление деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ,
29.11.2018 Вечерний Котлас
Мини-футбол — в вузы - САФУ имени М.В. Ломоносова C 10 по 13 декабря прошли игры 3 тура I этапа Всероссийских соревнований по мини-футболу (футзалу) среди команд образовательных организаций высшего образования сезона 2018–2019 гг.
14.12.2018 САФУ имени М.В. Ломоносова
Северодвинск спортивный - Администрация г.Северодвинска    Конец этой недели обещает быть насыщенным на спортивные события. Любителей активного отдыха ждут соревнования по хоккею с мячом и шайбой, классическим шахматам, альпинизму, рукопашному бою, трассовому автомоделизму,
14.12.2018 Администрация г.Северодвинска
Фото агентства по спорту Архангельской области - Пресс-центр Правительства Фото агентства по спорту Архангельской области Заслуженный мастер спорта России, чемпион и рекордсмен мира по плаванию Даниил Пахомов поделился секретами мастерства с юными пловцами Поморья.
14.12.2018 Пресс-центр Правительства
Итоги и перспективы развития дорожной отрасли Архангельской области стали темой «круглого стола», состоявшегося в областном Собрании по инициативе комитета по промышленности, коммуникациям и инфраструктуре.
11.12.2018 Вечерний Котлас
Молодёжь обсудила актуальные проблемы обращения с отходами потребления - Администрация г.Северодвинска    Глава Северодвинска Игорь Скубенко встретился с лидерами молодёжных движений и объединений и обсудил с ними ряд актуальных для города тем, из которых самой животрепещущей стала новая система обращения с отходами.
14.12.2018 Администрация г.Северодвинска
13 декабря в 08:30 в поселке Шипицыно на улице Северная произошло ДТП. Водитель 1992 года рождения, управляя автомобилем «ВАЗ-21093» утратил контроль за движением автомобиля и допустил выезд на полосу встречного движения,
14.12.2018 Вечерний Котлас