Сегодня, 31 мая 2018 года в преддверии Дня защиты детей под председательством заместителя прокурора области Владимира Ананьева состоялся третий открытый Форум прокуратуры Архангельской области по теме «Дети – жертвы родительской беспечности, причины совершения преступлений в отношении несовершеннолетних и несчастных случаев с ними».
Открывая Форум, Владимир Ананьев отметил, что тема для обсуждения выбрана не случайно. Только с 2017 г. 7949 родителей (законных представителей) привлечено к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних), 65 – по ст. 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, сопряженное с жестоким обращением с ребенком). На профилактический учет поставлено 1185 семей, из семей изъято 80 детей, 64 родителя лишены родительских прав.
В мероприятии приняли участие Уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка, депутаты Архангельского областного Собрания депутатов, заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области, руководители органов государственной власти области, правозащитные и общественные организации, региональные СМИ.
Основными темами для обсуждения стали – распространение в сети Интернет информации, способствующей несчастным случаям с детьми и совершению в отношении них преступлений, предупреждение несчастных случаев с детьми, оказание помощи детям, пострадавшим в результате преступных посягательств.
Главное управление МЧС России по Архангельской области на мероприятии представил заместитель начальника ГУ, начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Александр Бахтин. По словам Александра Бахтина, на территории Архангельской области в 2017 году зарегистрировано увеличение гибели детей при пожарах, а именно погибло 5 детей в возрасте от 3 до 15 лет, что в 2,5 раза больше, чем в 2016 году. За 3 месяца 2018 года гибели детей не допущено.
Все пожары, в результате которых погибли дети, произошли в жилье. Основные причины трагедий – аварийный режим работы электросети в 60%, а также детская шалость с огнем детей (в 40%). Способствовало гибели детей, как правило, оставление родителями детей без присмотра. Например, в Лешуконском районе в д. Березник 23 марта 2017 года в дневное время суток около 15 часов произошел пожар в частном жилом доме по причине детской шалости с огнем. В результате пожара из-за острого отравления окисью углерода погибли 2 детей – брат (2012 г.р.) и сестра (2014 г.р.). Проверкой установлено, что на момент возникновения пожара дети были оставлены дома матерью одни без присмотра, закрытые на замок снаружи. Что касается детей, травмированных при пожарах, то в 2017 году на территории Архангельской области зарегистрировано 15 травмированных детей, что на 36% больше, чем в 2016 году. За 3 месяца 2018 года при пожарах травмировано 3 детей, тогда как за аналогичный период 2017 года зарегистрировано 2 травмированных детей. Большинство из числа травмированных – это дети школьного возраста. Наибольшее количество детей за указанные периоды пострадали в г. Северодвинске (9 детей), в г. Архангельске (7 детей) и в г. Новодвинске (3 ребенка ). Более чем в 50% случаев пожары произошли по вине самих детей, за поведением которых отсутствовал должный контроль со стороны взрослых. Основными причинами таких пожаров явились: детская шалость с огнем – в 83% (10 пожаров), нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печи – в 8% (1 пожар), нарушение правил пожарной безопасности при использовании пиротехнических изделий – в 8% (1 пожар). По вине взрослых произошло более 40% пожаров по следующим причинам: неосторожное обращение с огнем – в 45% (5 пожаров), нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – в 36% (4 пожара), нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печи – в 9% (1 пожар), неосторожность при курении – в 9% (1 пожар). Например, 7 ноября 2017 года утром в 07 ч. 42 мин. в с. Верхняя Тойма произошел пожар в 3-х комнатной квартире жилого дома. На момент возникновения пожара в квартире находились 3 взрослых (бабушка, дедушка, мать) и 4 детей. Все взрослые находились в состоянии алкогольного опьянения, спали. Пожар обнаружила девочка 5 лет, разбудила дедушку, вышла сама из задымленной квартиры и вывела годовалого брата. В результате пожара мать детей погибла. Силами пожарных из квартиры были спасены 2 детей (мальчик 2016 г.р., девочка 2013 года рождения). С отравлением продуктами горения они были госпитализированы в хирургическое отделение ЦРБ в тяжелом состоянии. Проверкой установлено, что причиной пожара послужила неосторожность при курении матери, находившейся в состоянии алкогольного опьянения. По всем фактам пожаров, где зарегистрированы травмы детей, по выявленным нарушениям требований пожарной безопасности к виновникам применялись меры административного воздействия, уголовных дел не возбуждалось.Открытая дискуссия по актуальной для области проблеме позволила ее участникам высказать мнения и внести свои предложения.
Итоги обсуждения будут использованы в работе органов прокуратуры Архангельской области по дальнейшему взаимодействию с органами и учреждениями системы профилактики, правоохранительными органами и общественностью.